加快接轨沪、杭、苏、甬等大都市，推进交通设施、产业发展、科技人才与长三角城市群融合发展。融入嘉兴网络化大都市，努力完善城市功能，着力优化区域空间发展结构。
第一节 融入长三角城市群整体发展
加速交通设施全面对接。积极配合杭浦高速、绍嘉高速、杭州湾跨海大桥北岸连接线建设，重点推进海盐大道（海盐—嘉兴）等高等级公路建设，形成与上海、杭州、宁波、苏州、嘉兴、绍兴等长三角主要城市的陆上高速交通网络。加快杭平申线、嘉于硖线、官堂支线、秦溪线的改造，推进海盐港区建设，创造条件开通海盐港至上海、宁波等出海航线，加快融入长三角国际航运系统。大力整合提升县域公路网络和内河航道网络，注重与对外集疏运体系相互衔接，着力形成水、陆等综合运输网络，融入长三角区域交通体系。
加强产业发展全面对接。充分发挥毗邻上海的区位优势，接轨上海发展海盐。先进制造业要针对上海商务成本不断上涨的趋势，以市场为导向，资本为纽带，产业链的垂直分工为主体，有选择地承接上海的产业或产品转移，培育一批拥有自主知识产权和品牌、主业突出、核心能力强的跨地区大公司和企业集团，成为上海重要的制造业配套协作基地；积极与上海技术机构合作开发新技术和新产品，促进技术成果在海盐转化，创造有利条件吸引孵化器企业进驻，成为上海科技成果重要的转化基地；引进上海资本、先进技术和管理经验，不断提升海盐制造业水平。现代服务业要大力支持上海的金融、现代物流、国际商务、中介服务等机构在海盐设立分支机构，鼓励海盐的技术、管理、信息等服务机构与上海同类机构开展合作，推动海盐现代服务业发展，增强对先进制造业发展的支撑。旅游业要推进双边旅游合作，加大旅游推介力度，将南北湖等重点风景名胜区纳入长三角旅游网络，成为上海南翼重要的休闲度假胜地。农业要加强与上海等大中城市主要农产品市场和大型连锁超市的合作，共建生产基地，成为上海等大中城市农产品重要的供应基地。
加快人才全面对接。鼓励有条件的企业与长三角城市群高等院校和科研院所联合建立研发中心、中试基地、博士后工作站和毕业实习基地，采取科技人员自主创业、定期人才交流、选派人员进修学习、专家智力服务、优秀党政干部挂职锻炼等一系列措施，积极吸引各类优秀人才和智力，重点引进一批高级技术人才和熟悉国际市场规则的高级管理人才。
第二节 构筑高效空间发展结构
根据资源环境承载能力和发展潜力，实施沿海带动、层次开发、功能互补的区域开发策略，着力构建“一带三组团”的空间发展结构，促进区域内资源有效整合。
重点构建“一带”。在杭浦高速公路与海岸线之间，以大桥新区为龙头，西塘桥镇和武原镇为两翼，延伸、带动秦山镇、澉浦镇、于城镇发展，构建滨海产业带。依托海河联运和滨海资源优势，重点发展临港工业和特色制造业，加快培育港口物流、休闲旅游等现代服务业，使之成为“十一五”时期乃至更长阶段海盐经济发展的增长极、核心区和接轨上海、参与长三角经济合作的主平台。
整合发展“三组团”。结合百步、沈荡、通元三镇相对发达的产业基础和相对脆弱的生态环境，整合分散的农村工业区块，形成百步、沈荡、通元三个工业组团。加快推动产业集聚，配套治理工业污染，构筑县域内陆产业发展支点，强化与滨海产业带联动发展。百步组团要加强与海宁和杭州湾绍嘉通道一线产业的合作，建成以纺织、小家电为特色的产业区。沈荡组团重点发展以汽配为特色的电气机械及器材制造业、新型建材。通元组团主要发展高档服装和灯饰。 |
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